行政法的设定是为了确保行政机关在行使职权时能够依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，并维护公共利益和社会秩序。以下是设定行政法的主要原因：
限制政府权力：
行政法体现了公民权利本位的思想，旨在通过法律手段限制政府权力，防止其滥用，从而保护人民的利益。
规范行政行为：
行政法关注行政机关的行政处罚设定和实施，规范公民、法人和其他组织的行政违法行为，确保行政权力的正当行使。
保障个人自由和财产权：
宪法确立了个人自由和私有财产的神圣不可侵犯，行政法通过具体的规范来保障这些基本人权的实现和保护。
实现政府行为的法制化、规范化、理性化：
行政许可法等法律规范要求政府行为必须依法进行，确保政府决策和行为的合法性、合理性和透明度。
解决行政争议：
行政诉讼法等法律提供了解决行政争议的途径，确保人民法院能够公正、及时地审理行政案件，监督行政机关依法行使职权。
建立行政法律秩序：
行政法通过一系列规范，建立了行政法律秩序，使得行政活动有法可依，有章可循。
应对行政权膨胀：
随着社会的发展，行政权有时会膨胀，对公民的权益产生侵害，行政法通过控制行政权的行使，防止对公民权益的不当侵犯。
综上所述，设定行政法是为了确保行政机关依法行政，保护公民权益，维护社会秩序和公共利益，并促进政府行为的法制化、规范化和理性化